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    发布人邵巧珍 编辑邵巧珍 来源本站     发布时间: 2018-03-13    浏览人数:    评论:

    工商总局关于深化商标注册便利化改革

    切实提高商标注册效?#23454;?#24847;见

    编者按

    2017.11.17日商标局发布工商总局关于深化商标注册便利化改革切实提高商标注册效?#23454;?#24847;见?#32602;?/span>重点如下

    1.2018年底前

    商标注册申请受理通知书发放时间压缩到1个月

    商标注册审查周期压缩到6个月

    商标转让审查周期压缩到4个月

    商标变更续展审查周期压缩到2个月

    商标检索盲期压缩到2个月

    2.2018年上半年:

    实现商标注册申请受理通知书电子发文当事人网上自行打印;
    3.
    推广商标业务电子发文整合精简现有400多种商标书式推动商标业务发文逐?#25509;?#32440;质邮寄转化成电子发放......开通短信和邮件提示功能取代和优化部分纸质发文功能

    4.推动商标评审异议撤销三年不使用等网上申请建设规划立项工作;

    5.论证改革商标异议和评审程序,研究将异议申请的法定期限由3个月缩短到2个月;

    6.探索增强注册商标的使用义务,论证建立依职权清理闲置注册商标的制度增加商标权利人在注册后一定时间内及续展时提供使用证据的义务;

     

     

    各省自治区直辖市及计划单列市副省级市工商行政管理局市场监督管理部门总局机关各司局直属单位

    为深入贯彻党的十九大精神全面落实习近平?#29575;?#20195;中国特色社会主义思想按照党的十九大报告关于“强化知识产权创造保护运用”的明确要求落实国务院“十三五”市场监管规划关于实施商标品牌战略的部署进一步提高商标审查质量和审查效率充分发挥品牌引领经济发展的重要作用创造良好营商环?#24120;?#29616;就深化商标注册便利化改革提出以下意见

    一强化改革力度明确改革目标

    按照党中央国务院决策部署围绕深入实施商标品牌战略深化商标注册便利化改革完善商标审查体制机制聚?#26500;?#38469;领?#20154;?#24179;促进商标审查质量和效率全面提升有效应对商标注册申请量高速增长的态势进一步缩短商标审查业务周期

        2017年底实现商标注册申请受理通知书发放时间由3个月压缩到2个月商标注册审查周期由9个月压缩到8个月的基础上2018年底前实现以下目标商标注册申请受理通知书发放时间由2个月压缩到1个月商标注册审查周期由8个月压缩到6个月商标转让审查周期由6个月压缩到4个月商标变更续展审查周期由3个月压缩到2个月商标检索盲期由3个月压缩到2个月

      二推进简政放权改革体制机制

    一加快建设商标审查协作中心在现有商标审查协作中心形成规模化审查能力基础上重庆商标审查协作中心20184月形成实际审查能力同?#20445;?#26681;据商标申请量增长实际统筹增设23个京外商标审查协作中心现有商标审查协作中心根据承担的审查任务?#35782;?#25193;大规模和人员数量

    二提升地方商标受理窗口服务水平加快地方商标受理窗口申请设置审批将原来的集中审批改为随申请随审批开通地方商标受理窗口网上申请权限增设个人网上申请自助终端扩展受理商标业务范围安排人员指导当事人提交网上申请增加商标业务流程信息查询商标注册申请受理通知书打印发放等功能提供商标业务咨询进一步增强公共服务能力

    三加强对各商标审查协作中心的指导与监管加强审查人员岗位资格考核和审查质量监督管理严格落实商标工作各环节的时限要求实现对审查人员审查内容的双随机抽检加强审查标准工作规程执行的监督指导定期召开各商标审查协作中心参加的审查业务会议共同研究商标审查业务重大问题确保审查标准执行一致

    三优化审查流程提高审查效率

    四加快商标注册申请受理通知书发放加大扫描录入书式审查等前期处理能力优化流程环节强化节点管控量化目标任务2018年上半年实现商标注册申请受理通知书电子发文当事人网上自行打印进一步缩短发放时间

    五缩短商标检索盲期调配增加各商标审查协作中心?#38382;?#23457;查能力按实质审查工作比例充实?#38382;?#23457;查工作人员调整优化?#38382;?#23457;查工作流程明显缩短外网检索盲期

    推广商标业务电子发文整合精简现有400多种商标书式推动商标业务发文逐?#25509;?#32440;质邮寄转化成电子发放加快推进电子送达和电子注册证系统的建设提高流程信息透明度开通短信和邮件提示功能取代和优化部分纸质发文功能

    七提高变更转让续展审查效率继续发挥商标后续业务快速审查通道作用支持实体经济发展合理分配京外商标审查协作中心承担变更转让续展审查任务规范商标变更转让续展审查标准优化工作流程引导当事人通过网上申请方式办理商标变更转让续展提升网上申请占?#21462;?span>

    八推进商标审查工作独任制根据商标申请量的增长?#35782;?#25193;充实质审查人员数量加强独任审查人员培养优化独任资格考核扩大独任审查员规模加快京外商标审查协作中心商标审查能力建设缩短商标实质审查周期

    四强化?#38469;?#25903;撑提升智能水平

    全面推进商标注册申请全程电子化在已经实施商标电子公告的基础上2017年底实现商标初步审定后一周内刊发初审公告自申请到发放商标注册证的周期整体缩短12个月加快商标电子送达和电子注册证系统的建设工作同时推动商标评审异议撤销三年不使用等网上申请建设规划立项工作2019年完成商标公共服务的全程电子化系统建设

    十提升商标审查智能化水平继续完善优化商标注册与管理自动化系?#24120;?#25552;高审查系统稳定性及运行速度为保障审查效率提供?#38469;?#25903;撑建立商标案例数据库便于查阅检索历史资料建立智能审查辅助系?#24120;?#36816;用大数据云计算全文检索?#35748;?#36827;?#38469;?#25163;段辅助生成审查审理意见探索图形商标智能化检索?#38469;?#30740;究通过图像识别机器学习人工智能?#38469;?#20248;化商标审查检索结果提升商标图形检索质量和效能

    五推动法律修改夯实改革基础

    十一研究简化商标申请受理条件和审查事项论证取消提交主体资格证明文件的要求简化申请材料论证补正缴费环节后置便于受理通知书先行发放论证取消相对理由审查的可行性

    十二论证改革商标异议和评审程序研究将异议申请的法定期限由3个月缩短到2个月将补充证据期限由3个月缩短到2个月压缩商标确权周期

    十三探索增强注册商标的使用义务论证建立依职权清理闲置注册商标的制度增加商标权利人在注册后一定时间内及续展时提供使用证据的义务杜绝商标囤积情况和为买卖而注册商标加大对侵权假冒行为的处罚力度

    六加强宣传引导促进社会共治

    十四加大商标法律知识的宣传普及发挥总局门户网站中国商标网普法宣传功能建立商标法?#21892;?#21450;宣传长效机制充分运用互联网传播平台推进“互联网+商标法律宣传”行动积极开展“4·26全国知识产权宣传周”“5·10中国品牌日”等专题活动发布中国商标品牌战略年度发展报告

    十五努力提升社会共治水平加强与电商平台实体商超等经营主体的沟通引?#35745;?#27491;确认识商标文书的法律意义避免给商标申请人增加额外义务回应利益相关方对商标文书的正常诉求充分发挥商标代理机构对商标工作的积极作用促使其正确引导商标申请人对商标工作的认识和商标申请的预期进一步提高商标代理的质量和水平减少商标申请补正不予受理驳回及被提起异议的概率增加商标申请人的满意度

    七精心组织实施确保改革成效

    十六统一思想认识加强思想引导切实把思想和行动统一到习近平总书记在十九大报告中关于“强化知识产权创造保护运用”的要求上来统一到总局党组关于深化商标注册便利化改革的决策部署上来深刻认识理解进一步完善商标审查体制机制提高商标审查质量和审查效?#23454;?#37325;要性和紧迫性

    十七加强组织领导工商总局商标改革领导小组负责总体规划全面协调统筹推进改革工作研究解决改革进程中遇到的重大问题

    十八完善协调机制建立商标工作联席会议制度健全工作沟通机制确保商标业务工作的顺利推进总局相关司局和直属单位支持各商标审查协作中心开展工作发挥职能作用

    十九及时保障经?#36873;?#36866;应改革任务需求加强商标业务经费和信息化建设经费保障?#35782;?#35843;整商标申请单件成本按年度审查数量和质量及时核算拨付商标审查协作中心经?#36873;?/span>

    二十建设人才队伍努力推进商标审查审理队伍专业化建设不断优化调整充实审查审理人员力量支持京外商标审查协作中心的机构设置和人员编制等工作开展总局相关司局与京外商标审查协作中心干部双向挂职工作强化商标辅助人员的长效管理和培训

    各单位要统一思想凝聚共识形成合力把党的十九大报告提出“加快建设创新型国家”“强化知识产权创造保护运用”的要求落到实处回应社会关切满足社会诉求解决企业的实际问题以商标注册便利化改革为抓手深入实施商标品牌战略推动实现中国产品向中国品牌转变促进经济社会?#20013;?#20581;康快速发展

     

    工商总局

    20171114

       
     
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